「知らなきゃ損する！面白法律講座」第155号

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　　　　　□□　　　知らなきゃ損する！面白法律講座　　　□□


2003.11.11　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第155号
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　発行部数：14,431部（まぐまぐ12,489部、melma!1,942部） 毎週火曜日配信
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┣■┛　法、納得！どっとこむ横断　スタンプラリー開始！！
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　　メールマガジン読者プレゼントにご応募いただいたみなさま、誠にあ
　　りがとうございました。
　　厳正なる抽選の上、10名の当選者の方々にはメールをさせていただき
　　ますので、しばらくお待ちください。

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　　リーガルセキュリティ倶楽部設立1周年を記念するイベントもこれが
　　最後です。
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■　目　次
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　　□　なっとく！ 法律相談　第143回
　　　　「資源ゴミを取っていくのは犯罪？」

　　□　士（サムライ）業の仕事と活躍　第71回
　　　　「最近腹の立ったこと三題　その３」

　　□　なっとく！ ランキング

　　□　編集後記


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■　なっとく！法律相談
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　　第143回 「資源ゴミを取っていくのは犯罪？」

　□相談□

　　私の住んでいる町内では、新聞や空き缶などの資源ゴミを指定
　された袋（1枚30円）に入れて出すことになっています。袋の代
　金はゴミ処理に充てられています。
　　最近、委託業者以外の者がゴミを抜き取っているようなのです
　が、許されるのでしょうか？
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（20代：男性）

　□回答□

　　ゴミは、法的には、持ち主が所有権を放棄したものと考えられ
　ます。捨てられてからは、「誰の物でもないもの」として取り扱
　われます。

　　しかし、資源ゴミは原則として、「容器包装リサイクル法」
　（平成7年6月制定、正式名称「容器包装に係る分別収集及び再商
　品化の促進等に関する法律」）の規定に従って処理されます。
　　この法律は、家庭から一般廃棄物として排出される容器包装の
　リサイクルシステムを確立するため、「消費者が分別排出」し、
　「市町村が分別収集」し、「事業者が再商品化（リサイクル）」
　するという各々の役割分担を規定するものであり、効果的なリサ
　イクルシステムの構築を進める目的で制定されたものです。

　　＜消費者＞
　　　　市町村の定める容器包装廃棄物の分別収集基準にしたがっ
　　　　て徹底した分別排出に努めるとともに、リターナブル容器
　　　　や簡易な包装の商品の選択に努めます。
　　＜市町村＞
　　　　家庭から排出される容器包装を (1)分別収集し (2)保管し
　　　　ます。
　　＜事業者＞
　　　　事業者は容器包装の利用または製造・輸入量に応じてリサ
　　　　イクルの義務を負います。
　　＜指定業者＞
　　　　申込みのあった市町村から、容器包装廃棄物を引き取りま
　　　　す。
　　＜再商品化事業者＞
　　　　指定法人の委託を受けて容器包装を運搬・再生加工し、新
　　　　たな「資源」へと生まれ変わらせます。

　　出典：通商産業省「平成11年度版容器包装リサイクル法
　　　　　　　　　　　　　　－2000年4月の完全施行に向けて－」 

　　この役割分担に従って「分別排出～再資源化」という行程が進
　められるとすれば、市町村は指定業者への委託申込み、契約締結
　をした以上、その契約内容に従ってその市町村から出た容器廃棄
　物を取り扱う義務が発生します。たとえその市町村でも、ゴミを
　自由に処分すると契約違反になるわけです。
　　ですから、「資源ごみ置き場からゴミを拾って行く行為」は、
　行政法上の処分が規定されていればそれに服し、民法上は不法行
　為（709条）にあたると考えられます。刑法上は、その態様・程
　度（頻度、量など）が悪質でない限り、違法性が少ないと認定さ
　れると思います。


　　☆☆　ホームページにも相談を掲載しています　☆☆

　今週は「クレジット契約の『参考人』にはどんな義務が？」
　　万一、契約者に支払い能力がなくなった場合、
　　「参考人」が債務を負うことになる？

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■　士（サムライ）業の仕事と活躍
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　　第71回　「最近腹の立ったこと三題　その３」

　　多重債務に苦しむ60代の夫婦が破産の相談に来た。
　　話が一通り終わったら、実は最近11万円騙し取られた、と言う
　話になった。

　　話を聞いてみると、

　　1週間くらい前、某業者からハガキが来て、どんな状況にある
　人でも即500万貸しますとかあったので奥さんが電話してみた。

　　そしたら、これこれの口座にまず4万円振り込んでくれ、と言
　われたので、言われるままに振り込んだ。

　　すると、奥さんの口座に1,000円振り込まれて、すぐ電話があっ
　て、手続きに入ったからまた4万円振り込んでくれ、と言われた。

　　そこでまた4万円振り込んだ。するとまた1,000円振り込まれて
　すぐに電話があって、手続きを続行するのでもう4万円振り込め、
　と言われた。

　　さすがにこれは変だと思い、融資申込はやめるから8万円返し
　てくれ、と言ったら、もう少しで50万振り込める、あと3万円で
　融資可能になるように上の方に話をつけるから3万円だけでも振
　り込んでくれ、と言われたので、今日明日の決済金が欲しい奥さ
　んは3万円振り込んだ。

　　そしたら、またまた1,000円振り込んできた。
　　そして後はなしのつぶて・・・

　　私も借金に苦しむ者の一人として、ゼニカネの捻出の苦しみは
　人一倍骨身に滲みている。このワラをもつかみたい心理につけこ
　むこいつらはなんなのだ。

　　「善」だの「悪」だのは人に対して言う言葉。
　　そもそも、こいつらは人間なのか？

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　　行政書士　石田 隆章
　　青森県弘前市大町2-3-10
　　TEL 0172-32-3945　FAX 0172-33-5261
　　MAIL ishida-t@gyosei.or.jp
　　HP http://www.infoaomori.ne.jp/totonokai/01member-1.html


　　▽次回掲載日は11月18日（第156号）の予定です。

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　　過去に掲載された「士業の仕事と活躍」はこちらから→
　　　　　　　　　　　http://www.hou-nattoku.com/samurai/
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■　なっとく！ランキング
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　　ホームページ「法、納得！どっとこむ」でアクセスの多かった
　記事をご紹介します。　　　　　　　　　（03/11/02～03/11/08）

　第１位　NHKの受信料、払わなければならない？
　　　　　http://www.hou-nattoku.com/consult/143.php

　第２位　うっかりして運転免許証を紛失！
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　第３位　出会い系サイトは浮気？
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　第４位　好きだったけど、実はセクハラだった…？
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　第５位　敷地に勝手に駐輪されて困っています
　　　　　http://www.hou-nattoku.com/consult/246.php

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■　編集後記
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　「みたび、総選挙」

　　総選挙が終わった。
　　蓋を開けてみれば史上ワースト2という投票率だったとか。選
　挙前の有権者の関心はなかなか高そうだとの評判だったが、マニ
　フェストも政権交代の取り沙汰も、投票しない人たちの重い腰を
　上げさせる力はなかったようだ。
　　有権者の5分の2がソッポを向いてしまっている。…勝った負け
　たと騒いでも、前回よりさらに少ないなけなしの票を政治村の住
　民たちが奪い合ったに過ぎないのだ。

　　低い投票率を高める方法を真剣に議論する場がつくられるべき
　ではないか。例えば、電子政府を作れるというならば、インター
　ネットで投票も可能に出来ないわけがない。公民館や小学校に雨
　の中出向かなくても投票できるシステムが整備されれば、介護さ
　れているお年寄りも入院している人も投票できるようになれば、
　投票率は確実に上がるだろう。
　　行政を積極的に動かす力、それを持っているのは国民しかいな
　い。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（とも）

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